இந்தியாவும் ஆப்பிரிக்காவும்: சொல்லாடல்களுக்கு அப்பாற்பட்ட உறவுகள்.

(அனில் திரிகுணாயத், ஜோர்டான், லிபியா மற்றும் மால்டாவுக்கான இந்தியாவின் முன்னாள் தூதர்)

இந்தியாவுக்கும் ஆப்பிரிக்காவுக்கும் இடையே வரலாற்று ரீதியாகவும், ஆழமான பிணைப்புடனும் கூடிய உறவு நிலவுகிறது. இது உரைகளில் குறிப்பிடப்படும் ஒரு நல்ல கருத்தாக இருக்கலாம். ஆனால், சிறந்த கொள்கைத் தேர்வுகளை உருவாக்குவதற்கும், அவை கடுமையான ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்பட்டாலும் நிலைத்திருக்கவும், இந்தியா–ஆப்பிரிக்கா ஈடுபாட்டின் அளவையும் ஆழத்தையும் புறநிலையாக மதிப்பிடுவது அவசியமாகும்.

இந்தியா ஆப்பிரிக்க நாடுகளுடன் தொடர்ந்து — சில சமயங்களில் தற்காலிகமான முறையிலாவது — ஈடுபட்டு வந்துள்ளது என்பதும் உண்மை. காலனித்துவ ஆதிக்கத்திலிருந்து ஆப்பிரிக்க நாடுகள் விடுதலை பெறுவதற்கான வலுவான குரலாக இந்தியா உருவெடுத்தது. அதன்பின்னர் அணிசேரா இயக்கம் (NAM) வழியாகவும், சர்வதேச அரங்குகளில் ஆப்பிரிக்க நாடுகளின், குறிப்பாக குறைந்த வளர்ச்சியடைந்த நாடுகளின் (LDCs), அடிப்படைப் பிரச்சினைகளுக்காகவும் இந்தியா தொடர்ந்து குரல் கொடுத்து வந்துள்ளது. GATT/WTO, ஐ.நா., CHOGM, காலநிலை மாற்றப் பேச்சுவார்த்தைகள் மற்றும் தற்போது சீர்திருத்தப்பட்ட ஐ.நா. பாதுகாப்புச் சபை தொடர்பான விவாதங்கள் என பல்வேறு சர்வதேச தளங்களில் இந்தியா ஆப்பிரிக்காவின் நலன்களை ஆதரித்துள்ளது.

2023ஆம் ஆண்டு இந்தியாவின் G20 தலைமைப் பொறுப்பின்போது, ஆப்பிரிக்க ஒன்றியம் (AU) G20-இன் நிரந்தர உறுப்பினராக இடம்பெறுவதை இந்தியா உறுதி செய்தது. இது ஆப்பிரிக்கா முழுவதும் பரவலாகப் பாராட்டப்பட்டதுடன், இந்தியாவுக்கு அளவிட முடியாத அளவிலான நல்லெண்ணத்தையும் பெற்றுத் தந்தது.

மேலும், இந்தியா தனது விரிவான திறன் மேம்பாட்டு உதவிகள் மற்றும் “பகிர்ந்து கொள்வோம், அக்கறை கொள்வோம்” (Share and Care) என்ற அணுகுமுறை மூலம் ஆப்பிரிக்கக் கண்டத்தில் திறமையான மனிதவளம், நவீன நிறுவனங்கள் மற்றும் கல்வி, பாதுகாப்பு உள்ளிட்ட துறைகளில் அடிப்படை உள்கட்டமைப்புகளை உருவாக்குவதற்கு குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பைச் செய்துள்ளது.

குறிப்பாக 1960கள் முதல் 1980கள் வரை இந்திய ஆசிரியர்களும் பேராசிரியர்களும் ஆப்பிரிக்காவில் பெரும் மரியாதையைப் பெற்றிருந்தனர். துரதிர்ஷ்டவசமாக, இந்த மிகவும் பயனுள்ள ஈடுபாட்டு முறை பின்னர் குறைந்து போயுள்ளது. இதனை மீண்டும் உயிர்ப்பிக்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. பல ஆப்பிரிக்கத் தலைவர்கள் 40–50 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும் தங்களுக்குக் கற்பித்த இந்திய ஆசிரியர்களை அன்புடன் நினைவுகூருகின்றனர்.

இந்தியாவில் பயிற்சி பெற்ற டஜன் கணக்கான இராணுவ அதிகாரிகள் பின்னர் தங்கள் நாடுகளில் அரசுத் தலைவர்களாகவும், நாடுகளின் தலைவர்களாகவும் உயர்ந்துள்ளனர்.

ஆயிரக்கணக்கான ஆப்பிரிக்கர்கள் முழுமையாக நிதியளிக்கப்படும் ITEC திட்டத்தின் கீழ் பயிற்சி பெற்று, பின்னர் தங்கள் நாடுகளில் முக்கியப் பொறுப்புகளை வகித்துள்ளனர். மற்றொரு முக்கியமான திறன் மேம்பாட்டுத் திட்டமாக, ஒவ்வொரு ஆண்டும் சுமார் 80 பெண்களுக்கு சூரிய மின்சாரப் பலகைகளை நிறுவுவதற்கான பயிற்சி வழங்கப்படுகிறது. இவர்கள் அன்புடன் “சோலார் மாமாக்கள்” (Solar Mamas) என்று அழைக்கப்படுகின்றனர். தங்கள் நாடுகளுக்குத் திரும்பிய பிறகு, அவர்கள் தங்களுடைய சமூகங்களை மின்மயமாக்குவதோடு, குறைந்தது 50 வீடுகளுக்கு மின்சாரம் கிடைக்கச் செய்கின்றனர்.

தற்போது, வளர்ந்து வரும் புதிய துறைகளில் தொழில்நுட்பத் திறனை மேம்படுத்தும் முயற்சிகள் முன்னெடுக்கப்படுகின்றன. சிறப்பு மையங்கள் (Centres of Excellence), இருதரப்பு, பிராந்திய, துணைப் பிராந்திய மற்றும் பிரான்ஸ், ஜப்பான், ஐக்கிய அரபு அமீரகம் போன்ற ஒத்த கருத்துடைய நாடுகளுடன் முத்தரப்பு ஒத்துழைப்பு வடிவங்கள் மூலம் பொருளாதாரத்தின் பல்வேறு துறைகளில் இத்தகைய முயற்சிகள் முன்மொழியப்பட்டுள்ளன.

இந்தியா தொடங்கிய மிக முக்கியமான இணைப்பு மற்றும் திறன் மேம்பாட்டுத் திட்டங்களில் ஒன்றாக, முன்னாள் குடியரசுத் தலைவர் டாக்டர் ஏ.பி.ஜே. அப்துல் கலாம் அவர்களின் தொலைநோக்குப் பார்வையைத் தொடர்ந்து உருவாக்கப்பட்ட Pan-Africa e-Network திட்டத்தைக் குறிப்பிடலாம். இது தொலை மருத்துவம், தொலைக்கல்வி மற்றும் மின்-ஆளுமை ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தியதுடன், 48 நாடுகளின் தலைவர்களுக்கு இடையிலான இணைப்பையும் ஏற்படுத்தியது.

இந்தத் திட்டத்தின் கீழ் இந்தியாவின் ஐந்து முன்னணி பல்கலைக்கழகங்கள் கல்விப் படிப்புகளை வழங்கின; 12 அதிநவீன சிறப்பு மருத்துவமனைகள் மருத்துவ ஆலோசனைகளையும் மருத்துவக் கல்வியையும் வழங்கின. NEPAD அமைப்பின் கீழ் இந்திய அரசால் முழுமையாக நிதியளிக்கப்பட்ட இந்தத் திட்டம், பின்னர் மோடி அரசால் e-Vidya Bharati மற்றும் e-Arogya Bharati என்ற திட்டங்களின் கீழ் மேம்படுத்தப்பட்டு விரிவுபடுத்தப்பட்டது. அறிக்கைகளின்படி, 7,000-க்கும் மேற்பட்ட மாணவர்கள் இதன் மூலம் தங்கள் படிப்புகளை நிறைவு செய்துள்ளனர்.

1950களிலிருந்தே ஆப்பிரிக்க மாணவர்களுக்கு இந்தியா உயர்கல்வி, பயிற்சி மற்றும் இந்திய கல்வி நிறுவனங்களில் திறன் மேம்பாட்டிற்கான உதவித்தொகைகளை வழங்கி வருகிறது. தற்போது பல்வேறு ஆப்பிரிக்க நாடுகளைச் சேர்ந்த 55,000-க்கும் மேற்பட்ட மாணவர்கள் இந்தியாவில் கல்வி பயின்று வருகின்றனர் என மதிப்பிடப்படுகிறது.

பாதுகாப்புத் திறன் மேம்பாட்டிலும் பல்வேறு ஆப்பிரிக்க நாடுகளுடன் இந்தியா நீண்டகால ஒத்துழைப்பைக் கொண்டுள்ளது. 1960ஆம் ஆண்டு காங்கோவில் தொடங்கிய ஐ.நா. அமைதிப்படைகளின் நடவடிக்கைகளில் இந்தியா பங்கேற்று வருகிறது. குறிப்பாக தெற்கு சூடானில் இனப்படுகொலைகளைத் தடுப்பதில் இந்தியப் படைகளின் பங்கு பரவலாகப் பாராட்டப்பட்டது.

அதேபோல், லைபீரியாவில் பணியாற்றிய இந்தியப் பெண் காவல்துறைப் பணியாளர்கள் சிறப்பான பணியைச் செய்தனர். இது மிகவும் தனித்துவமான முயற்சியாகும். அந்நாட்டின் முன்னாள் அதிபர் எல்லன் ஜான்சிரீஃப் அவர்களும் இந்தியப் பெண் காவலர்களைப் பெரிதும் பாராட்டியிருந்தார்.

தற்போது இந்தியா தனது பாதுகாப்புப் பயிற்சி நிறுவனங்களில் மட்டுமல்லாமல், அமைதிப்படை நடவடிக்கைகள், இராணுவ இயக்கத் திறன், பயங்கரவாத எதிர்ப்பு மற்றும் கிளர்ச்சி எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகள் போன்ற துறைகளிலும் ஏராளமான ஆப்பிரிக்கர்களுக்குப் பயிற்சி வழங்குகிறது. நைஜீரியா உள்ளிட்ட பல நாடுகளில் இந்தியா தேசிய பாதுகாப்புக் கல்லூரிகளையும் அமைத்துள்ளது.

ஆப்பிரிக்கப் பிரச்சினைகளான இனப்படுகொலை மற்றும் இனச் சுத்திகரிப்பு போன்றவற்றை எதிர்கொள்வதற்காக அப்போதைய ஆப்பிரிக்க ஒற்றுமை அமைப்பு (OAU) உருவாக்கிய ஆப்பிரிக்க அமைதி மற்றும் பாதுகாப்புக் கட்டமைப்புடன் (APSA) இந்தியாவின் ஈடுபாட்டையும் இணைப்பது பயனுள்ளதாக இருக்கும்.

கிழக்கு ஆப்பிரிக்கக் கடற்கரை, குறிப்பாக சோமாலியா மற்றும் ஏடன் வளைகுடா முதல் மொசாம்பிக் கால்வாய் வரை கடற்கொள்ளையைத் தடுக்கும் நடவடிக்கைகளிலும், சுதந்திரமான வர்த்தகம் மற்றும் தகவல் தொடர்பை உறுதி செய்வதிலும் இந்தியா மிகவும் தீவிரமாகச் செயல்பட்டு வருகிறது. இந்தியக் கடற்படை சுமார் 2,500 கப்பல்களுக்கு வெற்றிகரமாகப் பாதுகாப்பு வழங்கியுள்ளது .

அமெரிக்காவின் AFRICOM போலவே, டெல்லியும் கினியா வளைகுடா மற்றும் பிற கடல்சார் களங்களில் கடல்சார் நிலைமையறிதல் (Maritime Domain Awareness) முயற்சிகளை மூலோபாய ரீதியாகக் கவனிக்க வேண்டியது அவசியம்.

அமெரிக்கா–ஈரான் மற்றும் இஸ்ரேல் போர், முக்கிய கடல்வழித் தடுப்புப் பகுதிகள் (choke points) மூடப்படுதல் மற்றும் முற்றுகையிடப்படுதல் போன்ற சூழ்நிலைகளின் பின்னணியில், இந்தியா தனது எரிசக்திப் பாதுகாப்பு முயற்சிகளை ஆப்பிரிக்கக் கண்டத்தை நோக்கி, பரஸ்பர நன்மை அடிப்படையில் மறுசீரமைப்பது அவசியமாகியுள்ளது. அதேசமயம், ஒத்துழைப்பு மற்றும் திறன் மேம்பாடு மூலம் கடல்வழி வர்த்தகப் பாதைகளை (Sea Lanes of Communication) பாதுகாப்பதும் முக்கியமானதாகிறது.

இந்திய வம்சாவளியினர் மக்கள்-to-மக்கள் அளவிலான பாலங்களை உருவாக்குவதில் பெரும் பங்காற்றுகின்றனர். இதன் மூலம் இருதரப்பு உறவுகளின் வளர்ச்சிக்கும், குறிப்பாக பொருளாதாரத் துறையிலும், ஒரு குறிப்பிட்ட நாட்டில் பெற்ற அனுபவம் மற்றும் வெளிப்பாட்டின் மூலம் தலைமைப் பதவிகளைப் பெற்றுள்ள இந்திய வம்சாவளியினரின் பங்களிப்பின் வழியாகவும் உதவி கிடைக்கிறது.

ஆப்பிரிக்கக் கண்டம் முழுவதும் சுமார் 30 லட்சம் இந்திய வம்சாவளியினர் வசித்து வருகின்றனர்; அவர்கள் பல்வேறு துறைகளில் வெற்றிகரமாகச் செயல்பட்டு வருகின்றனர். உள்ளூர் சமூகங்களின் சமூக-பொருளாதாரத் தேவைகளுடன் இந்திய சமூகமும் படிப்படியாக ஒருங்கிணைந்து வருகிறது. கல்வி, மருத்துவ சேவை, வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம் மற்றும் பல்வேறு சமூகச் சேவைகள் மூலம் அவர்கள் பங்களித்து வருகின்றனர்.

நைஜீரியாவின் முன்னாள் அதிபர் ஒருமுறைக்கு மேல் கூறியதுபோல், “இந்திய தொழிலதிபர்கள், நைஜீரியாவின் கூட்டாட்சி அரசாங்கத்திற்குப் பிறகு இரண்டாவது மிகப்பெரிய வேலைவாய்ப்பு வழங்குநர்கள்.”

இப்போது ஆப்பிரிக்க கண்ட சுதந்திர வர்த்தகப் பகுதி ஒப்பந்தமான AfCFTA உடன் இந்தியாவின் பொருளாதார ஈடுபாட்டை நிறுவனமயமாக்குவதற்கான நேரம் வந்துவிட்டது.

2018 ஜூலை மாதம் கம்பாலாவில் உள்ள நாடாளுமன்றத்தில் உரையாற்றிய பிரதமர் நரேந்திர மோடி , இந்தியாவின் ஆப்பிரிக்கக் கொள்கைப் பார்வையை பத்து வழிகாட்டும் கொள்கைகளின் மூலம் விளக்கினார். அவற்றில் முக்கியமானவை:

• ஆப்பிரிக்கா இந்தியாவின் மிக உயர்ந்த முன்னுரிமைகளில் ஒன்றாகும்; தொடர்ச்சியான உயர்மட்டப் பரிமாற்றங்கள் மூலம் ஒத்துழைப்பின் வேகம் நீடிக்கப்படும்.
• ஆப்பிரிக்காவின் முன்னுரிமைகளுக்கு ஏற்ப வளர்ச்சிக் கூட்டாண்மை உருவாக்கப்படும்.
• ஆப்பிரிக்கப் பொருட்களுக்கு இந்தியச் சந்தையில் முன்னுரிமை அணுகல் வழங்கப்படும்.
• ஆப்பிரிக்காவில் டிஜிட்டல் புரட்சியைப் பயன்படுத்துவதற்கு உதவி வழங்கப்படும்.
• ஆப்பிரிக்காவின் வேளாண் திறனை மேம்படுத்த உதவப்படும்.
• காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்கொள்ள இந்தியாவும் ஆப்பிரிக்காவும் இணைந்து செயல்படும்.
• அனைவருக்கும் திறந்த கடல்கள் மற்றும் கடல்வழிப் பாதைகளைப் பாதுகாக்க இணைந்து செயல்படும்.
• ஆப்பிரிக்கா வல்லரசுகளின் போட்டிக்கான களமாக மாறாமல், அதன் இளைஞர்களுக்கான வளர்ச்சிப் பாதையாகவும் வாய்ப்புகளின் தளமாகவும் மாற வேண்டும்.
• நியாயமான, பிரதிநிதித்துவம் கொண்ட மற்றும் ஜனநாயகமான உலக ஒழுங்கை உருவாக்குவதற்காக இந்தியாவும் ஆப்பிரிக்காவும் இணைந்து பாடுபட வேண்டும்.

இவை அனைத்தும் இலட்சியமானவை மட்டுமல்ல; நடைமுறையில் செயல்படுத்தக்கூடிய கூட்டுறவுக் கொள்கைகளுமாகும். பிற பெரிய வல்லரசுகள் ஆப்பிரிக்காவுக்குள் நுழைந்து, “தங்க வேட்டை” போல வளங்களைச் சுரண்ட முயலும் புதிய காலனித்துவ அணுகுமுறைகளுடன் ஒப்பிடுகையில், இக்கொள்கைகள் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க முன்னுதாரண மாற்றத்தைக் காட்டுகின்றன.

இந்தியா–ஆப்பிரிக்கா உறவு தற்போது அரசியல் ஈடுபாடு, வர்த்தகம் மற்றும் முதலீடு, வளர்ச்சி ஒத்துழைப்பு, திறன் மேம்பாடு, சுகாதாரம், கல்வி, டிஜிட்டல் இணைப்பு, தகவல் மற்றும் தொடர்புத் தொழில்நுட்பம் (ICT), செயற்கை நுண்ணறிவு (AI), பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு, விண்வெளி, முக்கியத்துவம் வாய்ந்த கனிமங்கள், உணவு மற்றும் எரிசக்திப் பாதுகாப்பு, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மற்றும் பலதரப்பு ஒத்துழைப்பு என பல்வேறு துறைகளை உள்ளடக்கிய பன்முகக் கூட்டாண்மையாக வளர்ந்துள்ளது.

நான்காவது இந்தியா–ஆப்பிரிக்கா மன்ற உச்சி மாநாடு (IAFS) எபோலா நெருக்கடியின் காரணமாக ஒத்திவைக்கப்பட்டது. தற்போதைய பிரச்சினைகள், சவால்கள் மற்றும் தீர்வுகள் குறித்து விவாதிப்பதற்காக இந்த மாநாடு விரைவில் நடத்தப்பட வேண்டியது அவசியம்.

உருவாகி வரும் புதிய உலக ஒழுங்கில் இந்தியா–ஆப்பிரிக்கா ஈடுபாடு தீர்மானிக்கும் சக்தியாக இருக்கும். இரு தரப்பினரின் இயற்கை வளங்கள், மனித வளங்கள் மற்றும் மூலதனம் ஆகியவற்றின் ஒருங்கிணைந்த ஆற்றலை, மனித மைய அணுகுமுறைகளுடன் இணைத்து, உலக நலனுக்காகப் பயன்படுத்த முடியும்.

இதற்காக Agenda 2063 மற்றும் Viksit Bharat 2047 ஆகியவற்றை ஒருங்கிணைக்க வேண்டும். இந்தக் கூட்டாண்மை புதுமை, மீள்திறன் மற்றும் அனைவரையும் உள்ளடக்கிய மாற்றம் ஆகியவற்றை அடிப்படையாகக் கொண்டு நிலையான வளர்ச்சியை முன்னெடுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும்.