இந்தியாவின் குடிமக்களை மையமாகக் கொண்ட இராஜதந்திரம்.

பாரம்பரியமாக, இராஜதந்திரம் என்பது நாடுகளுக்கு இடையிலான இருதரப்பு உறவுகளை நிர்வகிப்பதாகவே புரிந்துகொள்ளப்பட்டது. இதில் அரசியல், பொருளாதாரம் மற்றும் பாதுகாப்பு சார்ந்த அம்சங்களில் பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு முக்கியத்துவம் அளிக்கப்பட்டது. ஆனால், 21ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் உலகமயமாக்கல், அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தின் விரைவான வளர்ச்சி, அதிகரித்துவரும் மனித நடமாட்டம் ஆகியவற்றால் உலகின் நிலைமைகளில் மிகப்பெரிய மாற்றம் ஏற்பட்டது. இதன் விளைவாக இராஜதந்திரத்தின் பரப்பு விரிவடைந்து, புதிய பரிமாணங்கள் அதில் இணைந்தன.

இந்த மாற்றத்திலிருந்து இந்தியாவும் விலகி நிற்கவில்லை. குடிமக்களை மையமாகக் கொண்ட இராஜதந்திரத்தை தனது வெளியுறவுக் கொள்கையின் முக்கிய அம்சமாக இந்தியா ஏற்றுக்கொண்டது. இந்தக் கொள்கை நாட்டின் குடிமக்களின் நலன், பாதுகாப்பு மற்றும் உரிமைகளை மையமாகக் கொண்டுள்ளது. இதன் மூலம் இந்தியக் குடிமக்கள் இந்தியாவின் வெளிநாட்டு உறவுகளின் முக்கிய அங்கமாக மாறியுள்ளனர். இதன் விளைவாக, இந்திய வெளியுறவு அமைச்சகமும் குடிமக்களின் தேவைகளுக்கு அதிகளவில் பதிலளிக்கும் வகையில் செயல்பட்டு வருகிறது.

இது எவ்வாறு வளர்ச்சியடைந்தது?

கடந்த நூற்றாண்டின் இறுதி வரையிலும், வெளிநாடுகளில் வசிக்கும் இந்தியர்கள் (NRI) மற்றும் இந்திய வம்சாவளியினர் அரசாங்கத்தின் கொள்கைகளில் பெரிய அளவில் இடம்பெறவில்லை. அவர்கள் தங்களது தனிப்பட்ட நலனுக்காக இந்தியாவை விட்டு வெளியேறியவர்கள் என்றும், இந்தியாவின் வளர்ச்சிக்கு அவர்கள் குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பு எதுவும் செய்யவில்லை என்றும் கருதப்பட்டது.

ஆனால், 21ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் நிலைமை மாறியது. வெளிநாடுகளில் வசிக்கும் இந்தியர்கள் தங்களது தாய்நாட்டின் பொருளாதாரத்திற்கு பணப்பரிமாற்றங்கள் மற்றும் முதலீடுகள் மூலம் பங்களிப்பதுடன், அவர்கள் வசிக்கும் நாடுகளின் அரசாங்கங்களிலும் முக்கியப் பங்குகளை வகிக்கின்றனர் என்பது உணரப்பட்டது.

இந்திய வம்சாவளியினரின் முக்கியத்துவத்தை, அவர்களின் எண்ணிக்கையே எடுத்துக்காட்டுகிறது. தற்போது உலகம் முழுவதும் 3.54 கோடிக்கும் அதிகமான இந்திய வம்சாவளியினர் உள்ளனர். இது ஆஸ்திரேலியா மற்றும் நியூசிலாந்து ஆகிய இரு நாடுகளின் மொத்த மக்கள்தொகையைவிட அதிகமாகும். கடந்த நிதியாண்டில் அவர்கள் 135.46 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் அளவுக்கு பணத்தை இந்தியாவிற்கு அனுப்பியுள்ளனர்.

மேலும், இந்திய வம்சாவளியைச் சேர்ந்த பலர் கல்வி நிறுவனங்களிலும், அவர்கள் வசிக்கும் நாடுகளின் அரசாங்கங்களிலும் முக்கியப் பதவிகளை அடைந்துள்ளனர். இது இந்தியாவின் வெளியுறவுக் கொள்கையில் அவர்களின் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

இதன் பின்னர், இந்திய அரசாங்கங்கள் இந்திய வம்சாவளியினரின் திறமை மற்றும் வளங்களுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளிக்கத் தொடங்கின. ஆண்டுதோறும் நடத்தப்படும் பிரவாசி சம்மேளனம் (Pravasi Sammelan) மற்றும் பிரவாசி விருதுகள் (Pravasi Awards) ஆகியவை இந்திய வம்சாவளியினருடன் தொடர்பை மேலும் வலுப்படுத்தின.

மேலும், வேலைவாய்ப்பு, தொழில் அல்லது கல்வி போன்ற காரணங்களுக்காக வெளிநாடுகளுக்குச் செல்லும் இந்தியக் குடிமக்களின் நலனை உறுதி செய்வதற்காக இந்திய வெளியுறவு அமைச்சகம் பல்வேறு நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டுள்ளது.

குடிமக்களை மையமாகக் கொண்ட இராஜதந்திரத்தின் முக்கிய அம்சங்கள்

இந்த நடவடிக்கைகள் கடவுச்சீட்டு (Passport) விண்ணப்பிப்பது முதல் விசா, பயணம், வெளிநாட்டில் பாதுகாப்பான தங்குமிடம் மற்றும் இந்தியாவிற்கு பாதுகாப்பாகத் திரும்புதல் வரை பல்வேறு கட்டங்களை உள்ளடக்கியுள்ளன.

வெளிநாடுகளுக்குச் செல்ல விரும்பும் இந்தியர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருவதைக் கருத்தில் கொண்டு, அரசாங்கம் புதிய கடவுச்சீட்டு அலுவலகங்களையும், அனைத்து மாவட்டங்களிலும் கடவுச்சீட்டு விண்ணப்ப மையங்களையும் திறந்துள்ளது. கடவுச்சீட்டு நடைமுறைகள் டிஜிட்டல் மயமாக்கப்பட்டுள்ளன. சர்வதேசப் பயணத்தை எளிதாக்குவதற்காக மேலும் பல சர்வதேச விமான நிலையங்களும் திறக்கப்பட்டுள்ளன.

PDOT (Prior to Departure Orientation and Training) எனப்படும் புறப்படுவதற்கு முந்தைய வழிகாட்டுதல் மற்றும் பயிற்சி திட்டங்களும் நடைமுறையில் உள்ளன.

வெளிநாடுகளில் பணிபுரியும் இந்தியர்களின் சுகாதாரப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்காக Pravasi Bharatiya Bima Yojana என்ற காப்பீட்டுத் திட்டம் தொடங்கப்பட்டுள்ளது.

மேலும், எட்டு நாடுகளுடன் Migration and Mobility Partnership ஒப்பந்தங்களும், 19 நாடுகளுடன் Social Security Agreements ஒப்பந்தங்களும் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன. இவை வெளிநாடுகளில் பணிபுரியும் இந்தியத் தொழிலாளர்களுக்கு முறையான மற்றும் பாதுகாப்பான பணிச்சூழலை உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.

வெளிநாடுகளுக்குச் செல்லும் இந்தியர்களுக்கு அந்நாடுகளின் விதிமுறைகள் மற்றும் சட்டங்களைப் பற்றி விழிப்புணர்வு ஏற்படுத்த e-Migrate என்ற இணையவழி பயன்பாடும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.

MADAD என்ற பல்மொழி உதவி இணையதளம் 24 மணி நேரமும் செயல்பட்டு, வெளிநாடுகளில் சிக்கலில் இருக்கும் இந்தியக் குடிமக்களுக்கு உதவி வழங்குகிறது.

மேலும், வேலைவாய்ப்பு விசா, வேலை வழங்குநரின் நிலை மற்றும் அவர் வழங்கும் காப்பீட்டுப் பாதுகாப்பு போன்ற அம்சங்களும் பரிசோதிக்கப்படுகின்றன.

வெளிநாடுகளில் உள்ள இந்தியக் குடிமக்களின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்காக இந்தியா மேலும் பல தூதரகங்கள் மற்றும் துணைத் தூதரகங்களைத் திறந்துள்ளது.

தூதரகங்களில் உள்ள Consular Wing-இலிருந்து தனியாக Indian Community Wing அமைக்கப்பட்டு, அந்தப் பகுதியில் வசிக்கும் இந்தியர்களின் நலனில் கவனம் செலுத்தப்படுகிறது.

மேலும், வெளிநாடுகளில் உள்ள இந்தியத் தூதரகங்கள் மற்றும் தூதரக அலுவலகங்களில் Indian Community Welfare Fund நிறுவப்பட்டுள்ளது. அவசரநிலைகளில் சிக்கிக்கொள்ளும் இந்தியர்களுக்கு தற்காலிக தங்குமிடம், சட்ட உதவி மற்றும் நாடு திரும்புவதற்கான விமானப் பயணச்சீட்டு போன்ற உதவிகள் இதன் மூலம் வழங்கப்படுகின்றன.

இந்தியத் தூதரகங்களில் அவ்வப்போது Open House நிகழ்ச்சிகளும் நடத்தப்படுகின்றன. இதன் மூலம் வெளிநாடுகளில் வசிக்கும் இந்தியர்களின் குறைகள் மற்றும் பிரச்சினைகள் நேரடியாகக் கேட்கப்பட்டு, அவற்றுக்குத் தீர்வு காண முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன.

மேலும், வன்முறை மற்றும் போர் பாதித்த பகுதிகளில் சிக்கிய இந்தியர்களை மீட்பதற்காக இந்திய அரசாங்கம் பல வெற்றிகரமான மீட்பு நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டுள்ளது. உக்ரைன், தென் சூடான் மற்றும் யேமன் ஆகிய நாடுகளில் மேற்கொள்ளப்பட்ட மீட்பு நடவடிக்கைகள் இதற்கான சில எடுத்துக்காட்டுகளாகும்.

சவால்கள்

குடிமக்களை மையமாகக் கொண்ட இராஜதந்திரத்திற்கும் பல்வேறு சவால்கள் உள்ளன.

பல்வேறு காரணங்களுக்காக வெளிநாடுகளுக்குச் செல்லும் இந்தியர்களின் எண்ணிக்கை தொடர்ந்து அதிகரித்து வருவதால், வெளிநாடுகளில் உள்ள இந்தியத் தூதரகங்கள் மீது அதிக பணிச்சுமை ஏற்பட்டுள்ளது. ஏற்கனவே பல தூதரகங்களில் பணியாளர்கள் பற்றாக்குறை மற்றும் நிதி வளங்களின் குறைபாடு காணப்படுகிறது.

போர் நடைபெறும் நாடுகளில் அல்லது வன்முறையால் பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகளில் இருக்கும் இந்தியர்களுக்கு பயனுள்ள உதவிகளை வழங்குவது, அங்குள்ள நிலையற்ற சூழ்நிலை காரணமாக மேலும் கடினமாகிறது.

மேலும், இந்தியர்களைத் தவறாக வழிநடத்தும் இடைத்தரகர்கள் (தரகர்கள்/தவறான தகவல் வழங்கும் முகவர்கள்), சமூக ஊடகங்களில் பரவும் தவறான தகவல்கள் மற்றும் ஒவ்வொரு நாட்டிலும் காணப்படும் வெவ்வேறு சட்ட அமைப்புகள் ஆகியவை பிரச்சினைகளை மேலும் சிக்கலாக்குகின்றன.

எதிர்காலத்திற்கான நடவடிக்கைகள்

வெளிநாடுகளில் உள்ள இந்தியத் தூதரகங்களுக்கு போதுமான எண்ணிக்கையில் பணியாளர்களையும் நிதி ஆதாரங்களையும் வழங்குவது அவசியம். அதேபோல், வெளிநாடுகளுக்கு பணியமர்த்தப்படுவதற்கு முன்பு தூதரகப் பணியாளர்களுக்கு போதுமான பயிற்சியும் வழங்கப்பட வேண்டும்.

வேலைவாய்ப்பு அல்லது கல்விக்காக வெளிநாடு செல்லும் ஒவ்வொரு இந்தியருக்கும் புறப்படுவதற்கு முந்தைய வழிகாட்டுதல் பயிற்சி (Pre-Departure Orientation) கட்டாயமாக்கப்பட வேண்டும்.

வெளிநாடு செல்லும் இந்தியர்களை தவறாக வழிநடத்தும் தரகர்கள் மற்றும் இடைத்தரகர்களுக்கு எதிராக கடுமையான நடவடிக்கை எடுப்பதும் மிகவும் அவசியமாகும்.

முடிவு

இந்தியாவின் இராஜதந்திரத்தில் குடிமக்களின் முக்கியத்துவம் இறுதியாக உணரப்பட்டிருப்பது வரவேற்கத்தக்கது. குடிமக்களின் பிரச்சினைகளுக்கு அரசாங்கம் நேர்மறையான மற்றும் ஆக்கபூர்வமான அணுகுமுறையுடன் தீர்வு காண முயற்சி செய்து வருகிறது.

வெளிநாடுகளில் உள்ள இந்தியத் தூதரகங்களுக்கு கூடுதல் மனிதவளம் மற்றும் நிதி ஆதாரங்கள் வழங்கப்பட்டு, இந்தியர்களைத் தவறாக வழிநடத்தும் தரகர்களுக்கு எதிராகக் கடுமையான நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டால், இந்தியாவின் குடிமக்களை மையமாகக் கொண்ட இராஜதந்திரம் மேலும் சிறந்த பலன்களைத் தரும்.