கோலாலம்பூர், அக்டோபர் 14: மலேசியாவில் அகதிகள் மற்றும் புகலிடம் கோருவோரைக் கையாள்வதில் நிலவும் சிக்கல்களுக்கு ஐக்கிய நாடுகள் அகதிகள் உயர் ஆணையத்தின் (UNHCR) இணையவழி விண்ணப்ப முறையை மட்டுமே குறை கூறுவது உண்மையான பிரச்சினைக்குத் தீர்வாகாது என்று உரிமை கட்சித் தலைவர் பி. ராமசாமி தெரிவித்துள்ளார்.
அகதிகள் மற்றும் புகலிடம் கோருவோரை நிர்வகிப்பதில் நிலவும் சிரமங்களுக்கு UNHCR-இன் இணையவழி விண்ணப்ப முறை முக்கியக் காரணங்களில் ஒன்றாக இருப்பதாக உள்துறை அமைச்சர் சைபுதீன் நசுத்தியோன் நாடாளுமன்றத்தில் அண்மையில் தெரிவித்திருந்தார்.
எனினும், இணையவழிப் பதிவு முறை சில சிக்கல்களை ஏற்படுத்தக்கூடும் என்றாலும், நாட்டுக்குள் அகதிகளும் புகலிடம் கோருவோரும் வருவதையும் அவர்கள் தொடர்ந்து தங்கியிருப்பதையும் நிர்வகிப்பதில் நிலவும் பிரச்சினைகளுக்கு அதுவே முதன்மைக் காரணம் அல்ல என்று பி. ராமசாமி தனது கருத்துக் கட்டுரையில் குறிப்பிட்டுள்ளார்.
UNHCR-இன் இணையவழி விண்ணப்ப முறையைக் குறை கூறுவது எளிதான அணுகுமுறை என்றும், உண்மையான பிரச்சினை இதைவிட ஆழமானது என்றும் அவர் விமர்சித்துள்ளார்.
அகதிகள் மற்றும் புகலிடம் கோருவோரைக் கையாள்வதற்கான விரிவான தேசிய சட்ட மற்றும் நிர்வாகக் கட்டமைப்பு இல்லாததே அடிப்படைப் பிரச்சினை என்று அவர் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார்.
அகதிகள் தொடர்பான தேசிய சட்டக் கட்டமைப்பு அவசியம்
மலேசியா 1951ஆம் ஆண்டின் அகதிகள் தொடர்பான ஐக்கிய நாடுகள் சாசனத்தையும் அதன் 1967ஆம் ஆண்டு நெறிமுறையையும் ஏற்றுக்கொள்ளாதது, அகதிகளின் வருகை மற்றும் நாட்டில் அவர்கள் தங்கியிருப்பதை நிர்வகிப்பதற்கான விரிவான தேசிய சட்டக் கட்டமைப்பை உருவாக்குவதில் சிக்கல்களை ஏற்படுத்துவதாக ராமசாமி தெரிவித்துள்ளார்.
அகதிகளைப் பொருளாதார நோக்கங்களுக்காக நாட்டுக்கு வரும் குடியேறிகள் மற்றும் பிற வகையான புலம்பெயர்ந்தவர்களிடமிருந்து வேறுபடுத்தி அடையாளம் காண்பதற்கும், அவர்களை நிர்வகிப்பதற்குமான முழுமையான அணுகுமுறை தேவைப்படுவதாக அவர் கூறியுள்ளார்.
தேசிய அளவிலான சட்டக் கட்டமைப்பு இல்லாததே மலேசியாவில் அகதிகளின் வருகை மற்றும் அவர்கள் தொடர்ந்து தங்கியிருப்பதால் ஏற்படும் பிரச்சினைகளின் மையமாக இருப்பதாக அவர் குறிப்பிட்டுள்ளார்.
இந்தச் சூழலில், அகதிகளின் நிலையைத் தீர்மானிப்பதற்கும் உண்மையான புகலிடக் கோரிக்கையாளர்களை பொருளாதாரக் குடியேற்ற நோக்கில் விண்ணப்பிப்பவர்களிடமிருந்து வேறுபடுத்துவதற்கும் UNHCR-இன் இணையவழிப் பதிவு முறை முக்கியமான நிர்வாகக் கருவியாக மாறியுள்ளதாக அவர் தெரிவித்துள்ளார்.
அகதிகளை நிர்வகிப்பதற்கான நிதிச் செலவுகளையும் நிர்வாகச் சுமைகளையும் மலேசியா எதிர்கொள்வதைத் தாம் மறுக்கவில்லை என்று கூறிய ராமசாமி, UNHCR மேற்கொள்ளும் பதிவு, சரிபார்ப்பு மற்றும் நிர்வாகப் பணிகளுக்கு ஆதரவாகச் செயல்படும் விரிவான தேசிய சட்ட மற்றும் நிர்வாக முறை இல்லாததால் இந்தச் சிக்கல்கள் மேலும் அதிகரிப்பதாகவும் குறிப்பிட்டுள்ளார்.
அமலாக்கம் மற்றும் அரசியல் தலையீடுகள் குறித்த கேள்வி
அகதிகளின் நிலையைச் சரிபார்த்தல், சட்ட அமலாக்கம் மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் ஆகிய நடவடிக்கைகள் UNHCR வழங்கும் தகவல்களையே பெருமளவில் சார்ந்திருப்பதாக ராமசாமி தெரிவித்துள்ளார். அந்தத் தகவல்கள் முழுமையானவையாக இருந்தாலும் இல்லாவிட்டாலும், அவற்றின் அடிப்படையில் நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்படும் நிலை இருப்பதாக அவர் குறிப்பிட்டுள்ளார்.
அதேவேளையில், அரசாங்கம் எதிர்கொள்ளும் சவால்களைக் கையாள உதவும் வகையில் UNHCR-க்கு எப்போதும் போதுமான அங்கீகாரமும் நிறுவனரீதியான அங்கீகரிக்கப்பட்ட இடமும் வழங்கப்படுவதில்லை என்றும் அவர் தனது கருத்தில் தெரிவித்துள்ளார்.
அகதிகள் நிர்வாகத்தில் நிலவும் அரசியல் அணுகுமுறைகளும் மற்றொரு சவாலாக இருப்பதாக அவர் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார்.
“உள்ளூர் அரசியல்வாதிகள் இன அல்லது மத அடிப்படையில் அகதிகளைப் பாதுகாக்கும் அளவுக்குச் சென்றால், சட்ட அமலாக்க அமைப்புகள் அவர்களின் இருப்பை எவ்வாறு சீரான முறையில் நிர்வகிக்க முடியும்?” என்று அவர் கேள்வி எழுப்பியுள்ளார்.
அரசியல் காரணங்களின் அடிப்படையில் சட்டங்கள் தெரிவுசெய்து பயன்படுத்தப்படுவது, சட்ட அமலாக்கத்தின் நம்பகத்தன்மையையும் ஒருங்கிணைந்த தேசியக் கொள்கையை உருவாக்கும் முயற்சியையும் பாதிக்கக்கூடும் என்றும் ராமசாமி தெரிவித்துள்ளார்.
அவரது கருத்துப்படி, அகதிகள் மற்றும் புகலிடம் கோருவோரை நிர்வகித்தல், அவர்களின் நிலையை ஒழுங்குபடுத்துதல் மற்றும் அவர்களைத் திருப்பி அனுப்புதல் ஆகியவற்றில் தற்போது நிலவும் சிரமங்களுக்கு, நீடித்த தீர்வுகளை வழங்கக்கூடிய தேசிய சட்ட மற்றும் நிர்வாகக் கட்டமைப்பு இல்லாததே முதன்மைக் காரணமாகும்.
தெளிவான தேசியக் கொள்கை தேவை
அகதிகளைக் கையாள்வதில் முறையான கட்டமைப்பைக் கொண்டுள்ள நாடுகளைப் போல மலேசியா UNHCR-இன் பங்கை அதிகாரப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்காமல் இருக்கலாம். இருப்பினும், முழுமையான தேசிய சட்டக் கட்டமைப்பு இல்லாத நிலையில், தேவையான அனைத்துப் பணிகளையும் அந்த அமைப்பு தனியாகச் செய்யும் என மலேசியா எதிர்பார்க்க முடியாது என்று ராமசாமி கூறியுள்ளார்.
அகதிகளின் வருகை, பதிவு செய்வதில் ஏற்படும் சிக்கல்கள், சட்ட அமலாக்கக் குறைபாடுகள் மற்றும் அவர்களைத் திருப்பி அனுப்புவதில் உள்ள சவால்களின் அடிப்படைக் காரணங்களுக்குத் தீர்வு காண்பதற்குப் பதிலாக, மதானி அரசாங்கம் UNHCR-இன் இணையவழிப் பதிவு முறையைக் குறை கூறும் எளிய வழியைத் தேர்ந்தெடுத்துள்ளதாக அவர் விமர்சித்துள்ளார்.
நாட்டில் புகலிடம் கோருவோரைக் கட்டுப்படுத்துதல், நிர்வகித்தல் மற்றும் அவர்களைத் திருப்பி அனுப்புதல் தொடர்பாக அரசாங்கம் எதிர்கொள்ளும் உண்மையான சவால்களை உள்துறை அமைச்சு புரிந்துகொண்டிருக்க வேண்டும் என்றும் அவர் குறிப்பிட்டுள்ளார்.
பிரச்சினை இணையவழிப் பதிவுடன் மட்டும் முடிவடைவதில்லை. நிலைமையைச் சிறப்பாக நிர்வகிக்கத் தேவையான சட்டங்கள், நிறுவனங்கள், வளங்கள் மற்றும் அரசியல் உறுதிப்பாடு ஆகியவையும் முக்கியம் என்று அவர் தெரிவித்துள்ளார்.
புகலிடம் கோருவோரை அடையாளம் கண்டு பதிவு செய்தல், அவர்களின் நிலையைச் சரிபார்த்தல், அகதிகளை மற்ற குடியேறிகளிடமிருந்து வேறுபடுத்துதல், மனிதாபிமானக் கடமைகளுடன் சட்ட அமலாக்க நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைத்தல் மற்றும் நாட்டில் தொடர்ந்து தங்க முடியாதவர்களுக்கு உரிய சட்டபூர்வத் தீர்வுகளைத் தீர்மானித்தல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய தெளிவான தேசியக் கொள்கையை மலேசியா உருவாக்க வேண்டும் என்று ராமசாமி வலியுறுத்தியுள்ளார்.
“UNHCR-இன் இணையவழி விண்ணப்ப முறையைக் குறை கூறுவது வசதியான விளக்கமாக இருக்கலாம். ஆனால், அது அடிப்படைச் சிக்கல்களைத் தீர்க்காது,” என்று அவர் குறிப்பிட்டுள்ளார்.
மலேசியாவின் அகதிகள் பிரச்சினையைச் சிறப்பாக நிர்வகிப்பதற்குத் தடையாக உள்ள உண்மையான சிக்கல்களை அரசாங்கம் ஏற்றுக்கொண்டு, விரிவான தேசியக் கட்டமைப்பை உருவாக்குவதற்கும் நீடித்த தீர்வை ஏற்படுத்துவதற்கும் பொறுப்பேற்கத் தயாராக உள்ளதா என்பதே தற்போது எழும் முக்கியக் கேள்வி என்று உரிமை கட்சித் தலைவர் பி. ராமசாமி தனது கருத்துக் கட்டுரையில் தெரிவித்துள்ளார்.
